L'éducation à la défense

Par Hubert Husson, collège de Chevillon.

Objectifs:

- Montrer que la notion de défense a évolué au cours des siècles On est passé de la notion de défense du territoire et des ressortissants français, à la défense des intérêts économiques, des valeurs fondamentales (droits de l’homme).
- C’est devenu moins simple avec la diversification des menaces et la difficulté à déterminer précisément l’ennemi. De plus la notion de frontière est devenue plus relative (rôle de l’UE, nuages radio-actifs, missiles, terrorisme à l’intérieur du pays...)
- Parallèlement la technicité oblige à avoir des spécialistes, mais les interventions extérieures étant de plus en plus fréquentes, on a besoin de gens de métier capables d’intervenir rapidement dans le monde.
- La défense française fait partie d’un ensemble mondial ( dans le cadre de l’ONU et de l’OTAN, dans le cadre de l’Union européenne dans un futur plus ou moins proche).

2 thèmes qui peuvent être étudiés :

1. Les enjeux de la défense
2. L’organisation et la participation des citoyens à la Défense L’évolution de la notion de service militaire

LES ENJEUX DE LA DEFENSE

Organisation du cours

1ére étape. Maximum 10 minutes. On fait, avec les élèves, la liste des dangers qui menacent la France. On liste au tableau les réponses.

2ème étape. 20 minutes. On fournit quelques documents pour préciser la notion.

1 - Des menaces qui se diversifient Moins de dix ans après la chute du mur de Berlin, il n’y a plus d’ennemi clairement identifié. Aujourd’hui les principales menaces sont soit d’ordre non militaire ( trafic de drogue, environnement, criminalité transnationale, épidémies...), soit le résultat de conflits locaux, de guerres civiles ou ethniques. L’Etat du monde 1998

2 - Ordonnance du 7 janvier 1959 La défense a pour objet d’assurer en tous temps, en toutes circonstances et contre toute forme d’agression, la sécurité et l’intégrité du territoire ainsi que la vie de la population. Elle pourvoit de même au respect des alliances. traités et accords internationaux.

3- La défense économique Certains secteurs d’activité tels que l’énergie, les télécommunications, les transports et des secteurs tertiaires sensibles, comme les services financiers et informatiques, jouent un rôle fondamental dans l’économie française. La défense économique doit, dès lors, garantir aux agents économiques le maintien de ces secteurs vitaux. Livre blanc sur la Défense, 1994

4- Discours de Jacques Chirac, le 24 mars 1999 A propos de l’intervention militaire française au Kosovo dans le cadre de l’OTAN. “ Parce qu’il s’agit de la paix sur notre continent, parce qu’il s’agit des droits de l’homme sur notre continent, je sais que les Françaises et les Français comprendront que nous devions agir ”.

Questions.

Document 1

1. Qui était l’ennemi clairement identifié?
2. Quelles sont les menaces actuelles pour le pays ?
3. Donnez un exemple de conflit local actuel. Document 2
4. Quelles sont les deux priorités de la défense ?

Document 3

5 Citez les 4 besoins vitaux de l’économie française.

Document 4

6. Qu’est-ce que l’OTAN ?
7. De quel continent parle Jacques Chirac ?
8. Qu’est-ce qui est en danger au Kosovo ?

On étudie les textes et on organise le tableau en 2 parties : Idées des élèves, apports des documents.

3ème étape: 10 minutes On débat des résultats ; on voit les relations, les oppositions.

4ème étape. 15 minutes Construction d’un texte argumenté.

Le monde a changé

- fin de la guerre froide: l’ennemi ce n’est plus le bloc communiste.
- cependant le monde souffre toujours de la guerre : guerres civiles, conflits locaux ....
- de nouvelles menaces sont apparues: terrorisme; menaces sur l ’économie, atteintes à l’environnement... Aucun pays n’est à l’abri.

Les objectifs de la défense

- ce n’est plus exclusivement la défense du territoire et la vie de la population
- la défense des intérêts économiques du pays
- maintenir la paix dans le cadre de l’ONU et de l’OTAN ( mesures collectives de sécurité)
- défendre les droits de l’homme.

 

L’ORGANISATION DE LA DEFENSE

1ère partie (5-10 minutes)

Les élèves disent ce qu’ils savent de l’organisation de la défense (chef des armées, qui déclare la guerre) et comment ils peuvent être amenés à participer à l’effort de défense.

2ème partie (20-25 minutes) Etude de documents

1 - Discours de Jacques Chirac, Président de la République, le 22 février 1996 “ En 2002, La France disposera d’une armée professionnelle (...). La dissuasion nucléaire reste l’élément fondamental de notre stratégie...Responsable de la sécurité de notre pays et garant de son indépendance, mon premier devoir était d’assurer la pérennité de notre force de dissuasion. ”

2 - Loi du 5 septembre 1798 (Loi Jourdan) Art.1. Tout Français est soldat et se doit à la défense de la patrie. Art.2. Lorsque la patrie est déclarée en danger, tous les Français sont appelés à sa défense, suivant le mode que la loi détermine... Art.3. Hors le cas du danger de la patrie, l’armée de terre se forme par enrôlements volontaires et par la voie de la conscription militaire

3 - Loi du 28 octobre 1997 Art.L.111-2. Le service national universel comprend des obligations : le recensement, l’appel de préparation à la défense et l’appel sous les drapeaux. Il comporte aussi des volontariats. Art.L-112-2. L’appel sous les drapeaux est rétabli à tout moment par la loi dès lors que les conditions de la défense de la Nation l’exigent. Art.L.114-2. Est organisé pour tous les Français, l’appel de préparation à la défense auquel ils sont tenus de participer. Art.L.114-6. Avant l’âge de 25 ans, pour être autorisée à s’inscrire aux examens et aux concours soumis au contrôle de l’autorité publique, la personne doit être en règle avec cette obligation.

4 - Traité de Maastricht, 1992 Art. J1-2- Les objectifs de la politique étrangère et de sécurité commune sont : la sauvegarde des valeurs communes, des intérêts fondamentaux et de l’indépendance de l’Union; le renforcement de la sécurité de l’Union et de ses Etats membres sous toutes ses formes; le maintien de la paix et le renforcement de la sécurité internationale [...]; le développement et le renforcement de la démocratie et de l’Etat de droit. Art.J4-1- La politique étrangère et de sécurité commune inclut l’ensemble des questions relatives à la sécurité de l’Union européenne y compris la définition à terme d’une politique de défense commune qui pourrait conduire, le moment venu, à une défense commune.

Questions

Document 1

1. Qui est responsable de la défense de la France ?
2. Qu’est-ce que la dissuasion nucléaire ?
3. Trouver une raison à la création d’une armée professionnelle en France.

Document 2

4. Qui devait défendre le pays ?
5. Quels étaient les deux méthodes de recrutement des soldats ?

Document 3

6. Quelles sont les 3 obligations du nouveau service national ?
7. Quelle est la nouveauté de ce service universel ?
8. Pourquoi cet appel de préparation à la défense est-il indispensable ?
9. Qu’est-ce que l’appel sous les drapeaux ?
10. Peut-on dire que le service militaire obligatoire est aboli en France ?

Document 4

11. Donner trois objectifs de l’Union européenne en matière de sécurité ?
12. Qu’est-ce qui est prévu à l’avenir ?
13. Ce dernier point est déjà ébauché. Quel exemple pouvez-vous donner ?

 

3ème partie : mise en relation (10 minutes)

4 ème partie :paragraphe argumenté (15 minutes)

- la défense de la France repose essentiellement sur la dissuasion nucléaire
- le président de la République est le garant de l’indépendance nationale
- la sophistication des matériels entraîne le besoin accru en professionnels; à partir de 2002, l’armée française ne sera plus composée que de volontaires
- pendant deux siècles le service militaire a été basé sur la conscription et sur le volontariat
- aujourd’hui tous les Français, garçons et filles, doivent participer à la journée de préparation à la défense
- en cas de danger grave, la conscription serait rétablie
- dans l’avenir la défense française sera sans doute intégrée à l’ensemble de l’union européenne dont l’Eurocorps constitue une première ébauche

Remarques

· La sophistication des armements a obligé la France à se doter d’une industrie d’armement (3ème vendeur d’armes) mais c’est un secteur en difficulté

· La fin de la conscription pose des problèmes: dissolution de régiments qui portent un coup grave à l’économie de certaines villes, la transformation des casernes

· La présence d’appelés a été gênante lors de la guerre du Golfe où la France n’a pu envoyer que peu d’hommes, mais bénéfique pendant la guerre d’Algérie (putsch des généraux)

· Appel de préparation à la défense: garçons nés à partir de 1980 et filles nées à partir de 1983. Convoqués un samedi à l’âge de 17 ans.

· l’Eurocorps a été créé en 1992; il comprend des militaires allemands, français, espagnols, belges et luxembourgeois

 

Vocabulaire: force de dissuasion; conscription Sondage (on peut le faire en classe)

Source : Ministère de la Défense, 1995

Question :

© Bulletin de Liaison des Professeurs d'Histoire-Géographie de l'Académie de Reims. N°22, 2000.