Vers
une didactique de l’enseignement de la défense
par
Patrice Gielen, IA - IPR d'Histoire Géographie, Académie
de Reims
Ce document
a principalement pour sources les textes publiés dans le
Théma@doc « Citoyenneté et défense »,
2004, du SCEREN-CNDP, des
textes publiés dans le numéro des Textes et Documents pour la
Classe « La défense, une histoire de citoyenneté »,
2000, et dans le numéro de la Documentation photographique
« Le soldat citoyen , 2001».
Introduction :
quel esprit de défense chez les élèves ?
-
Les mots qui exprimaient les liens entre
les citoyens et la défense se sont affadis
-
Des expressions comme « le peuple en armes »
ou « défendre la patrie » ont peu d’écho aujourd’hui
-
« Résistance » et « libération »
sont mieux entendus mais des régimes totalitaires peuvent justifier
le terrorisme par leur combat conte les démocraties occidentales
-
La défense est l’objet de stéréotypes qui conduit
à l’aborder sur uniquement les faits d’arme.
-
Réduire la défense à la seule acception guerrière
rend son enseignement délicat : beaucoup d’élèves imaginent la
défense à travers les batailles, les guerres
-
Porter également l’analyse sur les interventions
préventives et les missions de paix
-
Eviter de dresser un tableau trop sombre des
politiques passées en associant défense et conquête sur le seul terrain
des rapports de force
-
Il convient donc de montrer la complexité
des solutions passées et leur évolution pour retracer les progrès
du droit de la guerre, de l’importance des traités, de l’entrée progressive
des droits de l’homme dans l’esprit de défense
-
Seule l’analyse du contexte historique
permet de nourrir la compréhension des réalités et des exigences successives
de la défense (importance du devoir de mémoire). Mais la réflexion
doit être aussi civique. La loi rappelle le devoir de
défense qui incombe aux citoyens.
POURQUOI
ENSEIGNER LA DEFENSE ?
-
Loi du 28 octobre 1997 qui porte sur
une réforme profonde du service national et proclame la suspension de
la conscription des jeunes nés après le 31 décembre 1978.
-
Elle maintient
le recensement obligatoire
pour les jeunes nés depuis le 1er janvier 1979, rend
obligatoire la participation de tous les jeunes garçons et aussi les
filles, à la JAPD (journée d’appel de préparation
à la défense)
-
Elle stipule que ces derniers doivent
être sensibilisés dans le cadre de leur scolarité au devoir de défense
qui incombe à tout citoyen
-
Le B.O. hors série N° 8 du 6 août 1998 demande « A partir
de la rentrée 1998, les principes et l’organisation de la défense nationale
et de la défense européenne font l’objet d’un enseignement obligatoire
dans le cadre des programmes des établissements du second degré des
premier et second cycles »
-
cet enseignement a pour objet de renforcer le
lien armée-Nation tout en sensibilisant la jeunesse à son devoir
de défense.
-
place dans les programmes
d’Histoire et de Géographie, d’Education civique et d’ECJS (Education
Civique Juridique et Sociale) : s’inscrire dans un parcours
de la citoyenneté
-
Education civique
-
ECJS
(LEGT, LP)
-
Histoire
-
Géographie
-
Les autres disciplines (philosophie, lettres,
langues, économie…)
·
Quelle défense ? L’évolution du
concept et de la politique de défense
C’est l’école
qui éduque à la défense les jeunes qui « ne font plus leurs classes ».
Cet enseignement
initie les élèves :
-
à la compréhension des enjeux géopolitiques
-
aux exigences et aux contraintes de la défense
militaire et civile
-
aux principes de la prévention des conflits
armés et aux modalités de résolution
-
la défense et la paix sont enseignées ensemble,
sur les bases des valeurs démocratiques et des devoirs des citoyens
QUE
DEFENDRE ? PAR QUI ? CONTRE QUI ?
Aspects multiples et complexité
de la notion de défense civile et militaire
Importances
de notions abordées
-
le territoire national (les colonies ?),
avant 1914, en 1940, après 1945, la souveraineté nationale, les personnes,
les biens
-
notions : patriotisme, engagement,
défense, frontières, lien armée-Nation, nationalisme, revanchard, pacifisme
-
la République
-
notions : contre les monarchies,
les libertés, l’égalité, la propriété
-
les valeurs de la démocratie
-
notions : droits de l’Homme,
message universel
-
la civilisation
-
notions : civilisés, barbares
( ?)
-
la société… contre les risques
de toutes natures au niveau national
Importance
de l’étude des symboles : Le 14 juillet, Marianne, le Drapeau
tricolore, La Marseillaise
Nouvelles
approches
-
les menaces : passage de la guerre inter
étatique à la guerre infra étatique, sans qu’il y ait nécessairement
incompatibilité entre les deux
-
le terrorisme
-
droit d’ingérence
-
engagement humanitaire
-
guerres préventives…
-
rappel historique : l’armée s’est
toujours adaptée et son organisation répond à un nouveau contexte
-
quelques références :1792 : « la patrie en danger », 1905 :
service national ; 1914-1918 : « la der des ders » ;
juin 1940 : Pétain ou De Gaulle ; 1945-1963 : la décolonisation ;
1959 la stratégie de la dissuasion nucléaire (l’arme nucléaire) ;
l’Europe, l’ONU, l’OTAN
-
défense globale parce qu’elle est armée,
civile, économique et culturelle (à partir de 1959, sur l’organisation
générale de la défense)
-
défense militaire : est de la compétence de l’armée, de terre,
de l’air, de la marine et de la gendarmerie, avec des objectifs de dissuasion,
de protection et de prévention pour garantir les intérêts fondamentaux
de la Nation
-
défense civile : elle est assurée
principalement par les sapeurs-pompiers, la sécurité civile, la police
de l’air et des frontières, les ministères et les organisations de la
santé, du secteur des transports et des communications, de la prévention
et de la protection contre les risques de toutes natures autant au plan
national, d’international.
-
défense économique ressortit du domaine
des Douanes, de la
Direction de la surveillance du territoire (DST), du
Comité national pour la compétition et la sécurité économique (CNCSE),
sorte « d’intelligence économique » de la France visant à favoriser les productions,
la compétitivité national et à protéger les bases de données et les
transferts de technologie, à lutter contre l’exploitation illicite des
brevets, de la désinformation informatique et des contrefaçons.
-
défense culturelle : elle participe
au rayonnement de la francophonie, à « l’exception culturelle française »
-
Pour la
France, un cadre des missions de défense et de
paix de plus en plus élargi
Evolution
du concept de défense et de paix en rapport avec le changement de situation
internationale, de la « géographie » de la
France et de ces choix diplomatiques :
Guerre
froide, affirmation de Europe, après 1989, 11 septembre, Guerres d’Irak…
-
Nécessité de recouvrer le statut de la puissance
au lendemain de la seconde guerre mondiale
-
1954 : échec de la CED
-
jusqu’aux années 60 : la France dut concevoir sa politique de
défense dans une relative dépendance à l’égard des E.-U.
-
Dès la IVe République : décision
de construire l’arme nucléaire
-
Sous la
Ve, choix de l’arme nucléaire par le Général de Gaulle
suivi par ces successeurs
-
Dans les années 90 : coopération militaire,
brigade franco-allemande en 1990, Eurocorps en 1992
-
Le cadre élargi de l’Europe :les ensembles de sécurité en Europe (OSCE,
UEO,…)
-
L’OTAN
-
L’ONU
-
Les ONG
-
2002 : installation de la Cour pénale internationale,
à la Haye
(Pays Bas)
Donc, importance
de la formation des jeunes par l’école sur les principes de défense
et de paix inscrits dans les programmes. Rôle des trinômes académiques
mis en place par une convention passée entre l’EN et les Armées pour
favoriser des initiatives conjointes sur les problèmes de défense.
QUELQUES
PISTES PEDAGOGIQUES
·
1. Prendre en compte le patrimoine culturel
La défense
a permis de développer des œuvres architecturales, iconographiques,
musicales, scientifiques et techniques qu’il faut prendre en compte
dans l’éducation à l’esprit de défense.
- 1.1
Patrimoine architectural
-
implantation sur l’ensemble du territoire national :
villes de garnison, villages (monuments aux morts, « hommage à
ceux qui ont donné leur vie »), ou qui sont morts pour leurs idées
quelle que soit leur nationalité (mémorial de Caen), lieux stratégiques
(Verdun, plages de Normandie…)
-
1.2 Découvertes techniques et scientifiques
-
inventivité, créativité des techniques, des
machines de Léonard de Vinci à la
Bombe, armements, uniformes…
-
1.3 Œuvres iconographiques, sculpturales, musicales
-
Pièces de musées : art officiel ou artistes
contestataires
-
Cartes postales, caricatures, affiches, sculptures,
tableau des scènes de bataille, des héros distingués, du repos des guerriers…ou
des défaites (Bérézina…)
-
Œuvres musicales, La Marseillaise, Le chant du départ,
l’Hymne à la joie…
-
1.4 Les grands hommes
-
les grands militaires (Bonaparte, Général de
Gaulle, les grands généraux…)
-
les grands soldats (« les poilus »)
-
les grands résistants, les déportés, histoire
et mémoire (concours de la résistance et de la déportation)
·
2. Education civique
-
2.1 La défense et la paix - Programme de 3e
a. Problématique
-
La suspension de la conscription pose en termes
nouveaux les rapports de la nation et de l’armée
-
Faire comprendre ce que représente la défense
aujourd’hui pour les citoyens quand la conscription n’existe plus
-
Ouvrir une réflexion avec les élèves sur les
réalités de la paix et de la défense dans notre monde contemporain
b. Démarche
-
Partir de la définition traditionnelle :
la défense a pour objet d’assurer contre toutes les formes d’agression,
la sécurité et l’intégrité du territoire ainsi que la vie de la population
(Ordonnance du 7 janvier 1959). Elle est la composante essentielle
de la souveraineté.
-
Evolution de ces notions au cours de notre histoire :
avec la Révolution
française la guerre était devenue l’affaire de « la nation armée »,
la légitimité politique et l’efficacité militaire s’additionnaient
-
Malgré les changements de l’armement, cette
situation a perdurée jusque dans les années 60
-
- le choix de la dissuasion nucléaire a apporté
une nouvelle donne : la défense ne peut plus être comprise seulement
comme l’émanation du corps social. La tendance a été celle de la professionnalisation
des armées. Les missions extérieures ont pris de l’importance
-
cette évolution du système de défense a nourri
des attitudes amenant les citoyens à s’impliquer plus faiblement dans
la défense collective
-
nouvelle situation internationale : suspension
trouve là ces raisons
-
MAIS la politique de défense n’en demeure pas
moins : erreur de ne la comprendre que comme « un système
d’assurance » qui entraîne seulement des coûts financiers :
le citoyen doit devoir comprendre les conditions de la sécurité du pays
dans le contexte mondial et européen actuel.
-
1) L’examen des nouvelles données mondiales
est indispensable. Fin de la guerre froide avec un « ennemi désigné ».
Fin des menaces directes sur le territoire national. La construction
européenne relativise la notion de frontières. La notion de sécurité
s’élargit, de la sécurité militaire et diplomatique à la sécurité économique
et écologique.
-
2) Les principes et l’organisation de la sécurité
collective doivent être explicités. Le texte de la Charte des Nations Unies en présente
les principes. Un examen concret du rôle de l’ONU, du Conseil de sécurité,
des Etats nationaux peur être fait sur quelques exemples de conflits
contemporains pour mesurer les possibilités et les difficultés du maintien
de la paix.
-
3) Une réflexion sur la place de la Défense nationale
et des valeurs de l’institution militaire dans la société française
peut être menée à l’aide d’enquête d’opinion. Un débat sur ce qui vaut
la peine d’être défendu peut être mené par les élèves.
·
3. ECJS Classe de première
A travers
de l’étude de thèmes, sept notions doivent être abordées : pouvoir,
représentation, légitimité, Etat de droit, République, démocratie, défense.
Ces notions, mises en relation, permettent de comprendre le sens de
la participation politique et de l’exercice de la citoyenneté.
« Thème
4 : Exercice de la citoyenneté et devoirs du citoyen », « Le
devoir de défense et l’appel de la préparation à la défense »
Sujets
possibles pour les débats :
-
débat introductif (ou en conclusion) :
« existe-t-il des valeurs universelles à défendre ? »
-
« pour qui, pour quoi est-on prêt à mourir »
-
« le pacifisme défend-il la paix ? »
-
peut-on justifier l’ingérence ? »
-
« les migrations sont-elles une menace ?
une opportunité ? »
-
« la défense des intérêts économiques est-elle
légitime ? »
-
« l’esprit de défense peut-il être européen ? »
-
« les fractures sociales sont-elles un
risque pour nos valeurs ? »
-
Sources : site de l’Académie
de Nantes
·
4. Histoire
-
4.1 Le soldat-citoyen : le devoir de défense
-
Le soldat-citoyen naît de la Révolution française.
-
20 septembre 1792, bataille de Valmy, symbolise
ce premier combat des citoyens français. Défense et citoyenneté sont
indissociables.
-
1798 : la loi Jourdan instaure la première
circonscription
-
1905 : un service militaire pour tous
les Français. Choc de 1870, triomphe de la IIIe République : mise
en place d’une armée nationale. En 1905, un service militaire démocratique
est instauré. Fin du tirage au sort. Deux ans en 1905, trois ans en
1913. Un repère pour les Français du XXe
siècle
-
L’épreuve
des guerres.
-
Première guerre mondiale correspond à l’apogée
du sentiment patriotique. Rôle des femmes.
-
Durant la deuxième guerre mondiale, des résistants
retrouvent l’idéal de la Révolution française : contre
l’occupant mais pour les valeurs de la République et les Droits de l’homme.
-
Les guerres coloniales
-
1959 : le service militaire devient
national. Militaire, coopération, gendarmerie, « objecteur
de conscience »
-
Loi du 28 octobre 1997 : réforme
fondamentale du service de défense. Elle est confiée à une armée des
professionnels, organisée en quatre armées complémentaires. Comment
maintenir le lien nation et défense. Instauration de l’appel de préparation
à la défense pour tous les jeunes garçons et filles. Rôle de l’école,
recensement, JAPD
-
4.2 Les enjeux européens depuis 1989
Quelle place pour la diplomatie
française et son armée dans le cadre de l’UE ?
-
1992 : traité de Maastricht,
Traité d’Amsterdam en 1997
-
l’UE cherche à unifier sa politique étrangère :
Politique étrangère et de sécurité commune (PESC). Peut-on parler
d’une diplomatie européenne ?
-
rôle de l’UE dans les conflits internationaux
(Palestine, guerre d’Irak – 1991)
-
Les Crises yougoslaves : les
limites de l’UE à résoudre le conflit
-
Pratique de purification ethnique, 1993 :
ONU, FORPRONU
-
intervention de l’OTAN en 1995 : accords
de Dayton E.-U.
-
intervention de l’OTAN au Kosovo en 1998, le
Kosovo est placé sous tutelle de l’ONU
-
Constitution 2005 : un pas vers une
armée européenne ? Article I-41, § 1. La politique de sécurité
et de défense commune…assure à l’Union une capacité opérationnelle s’appuyant
sur des moyens civils et militaires. Solidarité en cas d’attaque des
25 Etats de l’UE.
-
4.3 La défense européenne, histoire, ECJS
Travailler
à partir d’un ensemble de documents en histoire en classes de terminales
L, ES mais également en 1ère ECJS
Textes
et Documents pour la classe « Une constitution pour l’Europe »,
hors série, 1er avril 2005. Exemple de séquence pédagogique.
Les documents :
-
Bande dessinée, Plantu, L’Express, 5 janvier
1995,
-
discours de J.-P. Raffarin lors de la 56e
session de l’IHEDN, in Défense, N° 107, septembre-octobre 2003
-
Affiche « Groupement européen d’aéronautique
de défense et spatial (EADS) », crée en 2000
-
Texte sur « La défense dans le Traité constitutionnel ».
Article I-28. Le Ministre des Affaires étrangères de l’Union ;
Article I-41. Dispositions particulières relatives à la politique de
sécurité et de défense commune
-
Carte de la défense en Europe
-
Alternatives économiques, N° 232, janvier 2005,
Marc Chevalier « L’industrie européenne de l’armement »
-
…
Points
de l’analyse des documents :
-
Quels sont les objectifs
de la défense européenne ?
-
Quelles sont les structures
qui permettent à l’UE d’atteindre ces objectifs ?
-
Quelles sont les opérations
européennes ?
-
Quelle est la place
des Etats dans la défense européenne ?
4.4 La
France de 1945 à nos jours, La France dans le monde
·
5. Géographie : les enjeux géopolitiques,
géostratégiques
Plusieurs
thématiques :
- 5.1 La puissance française ?
- 5.2 La mondialisation
et ses enjeux ?
-
L’organisation géographique du monde aujourd’hui
– classe de 3e
-
Les puissances économiques majeures – classe
de 3e
-
La
France, puissance européenne et mondiale – 3e
-
Qu’est-ce que l’Europe ? Une communauté
d’Etats en débat : l’Union européenne – classes de 1ère
ES, L
-
La
France et son territoire – Métropole et DOM-TOM – classe
de 1ère ES, L
-
L’espace mondialisé. Mondialisation et interdépendances
– classes de Terminale ES, L
-
Notions : mondialisation, aire
de civilisation
-
Les trois grandes aires de puissances dans le
monde : Amérique du Nord, Union européenne, l’Asie orientale –
classes de Terminale ES, L
-
Notions : Puissance d’un Etat
et aire de puissance, superpuissance américaine
Conclusion :
Des obstacles
à surmonter :
-
des relations perturbées que les jeunes générations
entretiennent avec l’histoire
-
la difficulté pour les jeunes d’identifier l’ennemi
ou l’adversaire
-
l’effacement des frontières physiques entre
les Etats au bénéfice des circulations accrues des personnes, des biens
et des informations (« défendre le territoire ? »)
-
que deviennent les valeurs de patrie, de nation
pour une communauté de citoyens fragmentée ?
-
la résistance ou l’opposition face aux autorités
constituées, travailler les représentations, en montrer l’utilité
Enseigner
la défense :
-
monter le sens de la défense civile fondée sur
l’intérêt général : aborder le droit d’ingérence humanité, celle
du maintien des forces de paix (Casques bleus). Montrer l’intervention
de la défense civile pour la protection contre les catastrophes naturelles
et pour la sécurité écologique
-
l’esprit de défense demeure vivace dans nos
mémoires et à travers de nouvelles aspirations
-
les enquêtes en 2000 lors des JAPD montrent
que les jeunes éprouvent du respect et de l’admiration des « morts
pour la France »
-
que notre pays apparaît comme un défenseur des
valeurs essentielles
-
que le maintien de la paix dans le monde pourrait
justifier une intervention de la
France
-
« l’héroïsme, le patriotisme et l’honneur »
appartiennent au passé mais les droits de l’homme sont mis en avant :
l’égalité vient en tête, puis la liberté et la solidarité, la fraternité
et la tolérance
-
ces valeurs peuvent justifier un engagement
personnel pour les élèves dans leurs communes
-
bien définir le sens du bien commun, de l’intérêt
général
-
les droits de l’homme et la démocratie semblent
avoir un sens assez fort pour représenter une mission qui justifie de
combattre.
Bibliographie
Thém@doc
« Citoyenneté et défense » mai 2004
99 questions
sur la Défense, CRDP Languedoc-Roussillon,
2004
Comprendre
la défense, IHEDN, éditions Economica, 2002
Le soldat-citoyen,
Une histoire de la conscription, Boulanger Philippe, Crépin Annie, n°
8019. La Documentation photographique,
février 2001
La défense,
une histoire de citoyenneté, n°
796, 15-31 mai 2000
Sites institutionnels
Le Ministère
de la Défense
L’appel
de la préparation à la défense
La journée
d’appel de préparation à la défense
L’Institut
des hautes études de défense nationale (IHEDN)
Sites académiques
Nancy-Metz
Versailles
Nantes
©
Bulletin de Liaison des Professeurs d'Histoire-Géographie de l'Académie
de Reims. N°33, 2005.
|