Troisième observatoire des dynamiques rurales et territoriales en Haute-Marne

Le troisième Observatoire des dynamiques rurales et territoriales (ODRT) de la Haute-Marne s’est réuni le mercredi 10 juin 2026 à Chaumont, sous la présidence de Mme Régine Pam, préfète, et de M. Michel Fonné, directeur académique des services de l’Éducation nationale. 

Des Observatoires au service de tous les territoires

• « Transformation des observatoires des dynamiques rurales en observatoires des dynamiques rurales et territoriales et extension de leur champ à l’ensemble du territoire national » Bulletin officiel n° 3 du 15 janvier 2026, publiée au BOEN : NOR : MENE2601096J 

Mis en place dans le cadre du plan France Ruralités, les Observatoires des dynamiques rurales évoluent désormais en Observatoires des dynamiques rurales et territoriales. Cette évolution élargit le champ d’action à l’ensemble des territoires, ruraux et désormais aussi urbains. Co-pilotés par le préfet et le directeur académique des services de l’Éducation nationale, les ODRT ont pour mission d’anticiper les évolutions démographiques et leurs conséquences sur le maillage scolaire. Ils constituent un espace de dialogue réunissant les services de l’État, les collectivités territoriales et les partenaires de l’École afin d’accompagner les décisions relatives à l’organisation de l’offre éducative. Les échanges portent notamment sur l’évolution des effectifs, l’accès aux services scolaires, périscolaires et extrascolaires, les transports scolaires, ainsi que sur les questions de mobilité, d’orientation et d’accès à l’enseignement supérieur.

Les projections démographiques invitent à l’anticipation 

Les projections présentées lors de cette réunion confirment la poursuite de la baisse des effectifs scolaires à l’échelle nationale comme départementale. En Haute-Marne, le premier degré devrait enregistrer une diminution de près de 2 000 élèves d’ici 2035, soit une baisse estimée à 15,7 %. Le second degré est également concerné, avec une diminution prévisionnelle d’environ 2 800 élèves, particulièrement marquée dans les collèges. Si le département est aujourd’hui le moins impacté du Grand Est par cette évolution, ces données invitent à poursuivre les travaux engagés afin de garantir une offre scolaire cohérente, adaptée aux besoins des élèves et aux réalités territoriales.

Des solutions déjà engagées au plus près des territoires 

En Haute-Marne, les travaux menés dans le cadre des ODRT ouvrent la voie à des déclinaisons infra-départementales, permettant d'engager une réflexion au plus près des bassins de vie. À titre d’exemple, la Communauté de communes des Savoir-Faire a élaboré et approuvé sa propre carte scolaire à horizon 2030, reposant sur deux principes : le maintien des classes dans les bourgs-centres et dans les communes concernées par la construction d’un nouveau pôle scolaire. C’est le cas du nouveau pôle scolaire aux abords du collège Montmorency de Bourbonne-les-Bains : il répond au vieillissement des infrastructures et il permet une gestion unifiée des cantines, des transports et du périscolaire. 

Le dialogue pour construire 

Mis en place en Haute-Marne depuis février 2024, l’Observatoire s’inscrit dans une démarche de concertation continue entre les services de l’État, les collectivités et les partenaires de l’École. En partageant un diagnostic commun et en croisant les compétences de chacun, cette instance permet d’anticiper les évolutions démographiques et d’engager, dès aujourd’hui, les réflexions nécessaires pour construire l’offre scolaire de demain, au plus près des besoins des territoires et des familles. 

Un prochain rendez-vous est d'ores et déjà programmé à l'automne/hiver 2026-2027 afin de poursuivre ces travaux.